Había un momento en que Santa Cruz no era
el próspero departamento que es hoy. A raíz de que el estado vivía de la
producción minera, las carreteras, las fuentes de trabajo la burocracia y las inversiones
se habían concentrado en la parte occidental del país. Esto había generado la
protesta de Santa Cruz que, en un Memorándum
dado a conocer en 1904, denunciaban el abandono al que el Estado boliviano
había sometido a este departamento quitándole sus mercados naturales ubicados
en Oruro y Potosí y el aislamiento a que lo condenaba la inexistencia de caminos
y vías férreas. “La región andina, no toma en cuenta los intereses y el
progreso de los pueblos orientales, que bien comprendido son los intereses más
importantes para el bienestar general de la nación”, decía una parte del
documento.
Medio siglo después llegó
la revolución nacionalista de 1952 y puso
en marcha uno de los más ambiciosos proyectos estatales de integración
territorial: la marcha hacia el oriente. Era uno de los esfuerzos de
construcción de nación que consistía en un fuerte impulso a la producción
agropecuaria cruceña junto a la construcción de caminos y ferrocarriles que
vinculen Santa Cruz con el resto del país.
De esta manera el MNR, Víctor Paz y su ministro de planificación de
entonces Walter Guevara Arce ponían en práctica los sueños de un norteamericano,
Melvin Bohan, que en 1944, a partir de un estudio de economía de nuestro país
habían recomendado salir de la producción minera para ingresar a la de
alimentos que permitan abastecer el mercado interno. Santa Cruz, para el
informe, era el mejor espacio para lograrlo, decía Bohan “después de visitar
las principales zonas de la república, es de opinión de que el área que más
promete para el desarrollo agrícola inmediato está en el distrito de Santa Cruz”.
A partir de ese
momento Santa Cruz fue un privilegiado
destinatario de los recursos estatales. Solo para mostrar algunos ejemplos, entre
1955 y 1964 este departamento absorbía el 43% del crédito agrícola y una buena parte de los recursos de la
Corporación Boliviana de Fomento.
Posteriormente las dictaduras militares lo único que hicieron fue
reforzar esta lógica: entre 1964 y 1970 a Santa Cruz se destinaba el 43,1% del
crédito agrícola, porcentaje que subió de manera espectacular al 69% durante la
dictadura de Hugo Banzer, quizá el periodo donde el estado apoyó más a la
región cruceña.
El resultado global de este proceso fue
bueno para Santa Cruz pero malo para las regiones del Sur como es el caso de
Chuquisaca. Nos muestra un país altamente heterogéneo, con regiones prosperas
frente a regiones pobres, cuyos resultados los podemos ver hoy: Santa Cruz el
2014 tiene el más alto PIB per cápita del país que llega a los 3.206 dólares por
habitante mientras que el de Chuquisaca llega a los 2.726; el aporte de Chuquisaca al PIB nacional
es de 4% frente al de Santa cruz que llega a 28%.
Hoy
sabemos que esta situación no puede continuar más, Bolivia no puede darse el lujo
de tener regiones prósperas y con oportunidades, frente a regiones pobres, sin
potencial empresarial, expulsoras de población y mano de obra, (mucha de ella
altamente calificada). Se ha dicho que Santa Cruz es la locomotora del país y debe
merecer este nombre. Una locomotora debe ser capaz de jalar a otros departamentos
hacia el desarrollo no un camión modelo 1952 que
solo vela por su propio crecimiento dejando de lado a las otras regiones. Esta
última actitud es la que se revela a raíz del informe, de que el megacampo gasífero
de Incahuasi se encuentra en su integridad en territorio cruceño. La elite cruceña
ha celebrado esta noticia, alegre que
solo Santa Cruz y no Chuquisaca, como debe ser, reciba los recursos de este
reservorio, olvidando que más allá de su frontera hay pobreza y marginalidad. Alguien
debería recordarle a la elite cruceña y al gobernador Rubén Costas que la prosperidad de una región no es sostenible sobre la pobreza de otra.
Mas información en
http://www.fundacion-milenio.org/coy-291-santa-cruz-y-su-inclinacion-hacia-una-economia-primaria-exportadora/
http://www.fundacion-milenio.org/economia-chuquisaca-se-resiente-crisis-petrolera/
2 comentarios:
excelente articulo Franz, pero cabe recordar que si bien santa Cruz hoy es la región mas prospera de Bolivia, también se debe a su capital humano, me animo a decir que los cruceños están mas internacionalizados que el resto de los habitantes de nuestro País. ellos ven al comercio exterior y a fortalecer sus relaciones con el resto del mundo como una oportunidad de desarrollo. lo que no ocurre en nuestros departamentos, acà en Potosi, la elite empresarial no tiene la misma visión internacional que los empresarios cruceños.
atte Willy Pastrana
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